反恐战争和布什政府的气度 ● 于时语 　　各种迹象表明，美国开展“反恐”战争以来，不仅在阿富汗和伊拉克面临骑虎难下的长期困难，以回教极端 主义和原教旨主义为核心的国际恐怖主义，表面上损失了一些活动基地和组织成员，却日益有蔓延之势。自杀性 攻击此起彼伏，其活动变得更加隐蔽危险。 　　同时美国在世上特别是伊斯兰世界的形象却每况愈下，增加了美国“反恐”的困难。 　　反对恐怖主义，无疑是全球绝大多数人民的共同愿望。华盛顿的不少努力效果有限，甚至适得其反，有众多 原因。以笔者之见，在两个重要方面，即在非军事领域“攻心为上”，以及越来越重要的的国际反恐合作，美国 的努力都受到布什政府惟我独尊、睚眦必报的狭小气度的拖累。 　　不仅在国际上，就是在国内政治中，布什班子都称得上是美国近代少见的受狭隘意识形态驱动、缺乏宽容气 度的政府。最近曾去伊拉克作“人盾”的美国反战人士遭“秋后算账”之外，不妨再举一些布什政府在国内给人 “穿小鞋”打击报复的例子。 向抬杠者进行报复 　　前些时候，美国广播公司（ABC）记者在伊拉克现场采访，报道了美军士兵的厌战情绪，甚至公开要求国防部 长辞职，令白宫大为恼火。有关官员马上“揭露”有关记者不仅是加拿大人，还是个同性恋，以损害其职业信誉。 　　不仅如此，事后五角大楼追查有关官兵的真名和单位，准备“军纪处分”。 　　最近沸沸扬扬的“情报门”争议中，美国前驻尼日尔大使向媒体公布，他事先曾警告布什政府，所谓伊拉克 向尼日尔购买铀以制造核武器的“情报”是空穴来风，凸现了布什政府在“大规模杀伤武器”情报上弄虚作假。 白宫马上进行报复，散布消息说该大使的职务来自裙带关系，是走老婆的门路弄来的，以打击他的官运和信誉。 　　今年年初，美国一个著名女民歌手公开批评布什，反对向伊拉克开战。白宫便鼓动右翼力量杯葛女歌手所属 歌队的演出和唱片，使得她们原先畅销的唱片滞销，演出受阻，财路大伤。 　　　据英国《卫报》和纽约《村声》周刊分别报道，布什政府还开始给与白宫政策有异议的非政府组织（NGO） 和民间非盈利社会活动团体穿小鞋，具体做法是取消政府资助和用账目查核来骚扰，特别对于预算很小的社会团 体，查账引起的会计师和律师费用是非常有效的威胁。 　　国内如此，布什政府在国际上表现的气度并无太大不同。九一一之后，白宫马上提出“非友即敌”原则，不 容许其他国家对美国的“反恐”战略有所保留或意见分歧。伊拉克战争前后的美国外交，更淋漓尽致地展现了白 宫惟我独尊、打击异己的做法。 　　最明显的打击报复对象是法国。国家安全顾问赖斯女士公开声称要“惩罚”法国的反战立场。法国埃维昂八 强峰会，布什蜻蜓点水，匆匆路过，明显是给希拉克没脸。 　　更有甚者，法国政府公开抱怨：美国有意散布诸如法国庇护萨达姆政权成员的不实传言，来中伤法国的利益 。连《华盛顿邮报》也承认这一抱怨有事实根据。 疏远法德是搬石砸脚 　　对欧洲另一反战主将德国，赖斯女士表面说是“不理”，实际上华盛顿也有重磅“撒手锏”，有计划将驻德 美军基地迁移到更为“顺从”的前东欧共产国家。近来此事紧锣密鼓，大有呼之欲出之势。一旦定案，德国的经 济困难无疑雪上加霜。 　　法德两国不仅在欧洲举足轻重，更属于西方回教人口最多的国家，对反恐战争的国际合作，特别是互通情报， 至关重要。无怪《国际先驱论坛报》曾评论说，华盛顿要报复欧洲的反战行动，实在是在“反恐”战争中搬石砸 脚。 　　布什政府气度狭小的另一例子，是和加拿大的关系。加拿大总理克雷蒂安个人偏爱戈尔，布什一上台，特地 马上会见墨西哥总统，打破先见加国总理的传统，予以颜色。 　　今年因为国内强烈的反战民意，加拿大拒绝支持美国的伊拉克战争，令白宫极为恼火，布什取消5月份对加拿 大的正式访问，公开报复。 　　加拿大对美木材出口遭到重税，以及因一例疯牛症对美牛肉出口长期受禁等等，舆论普遍认为有白宫惩罚克 雷蒂安政府的因素。 　　国际政治受利益驱动，有所得罪，睚眦必报，自难避免。布什政府的小气，还体现在受到好处之后，不酬一 饭之恩。换言之，予取予求，而不肯投桃报李。 除了好话没有实质回报 　　法国《世界报》曾经分析：九一一之后，普京否决俄国军方和其他政客们的主张，拼命和布什拉“哥们”关 系，在导弹和核武限制条约上打落牙齿和血吞，还允许美军破天荒进驻俄罗斯的中亚“后院”。可是除了布什政 府口头好话之外，没有得到任何实惠报答。这是在伊拉克战争上普京和布什分道扬镳的一个决定性因素。 　　再如福克斯是几十年来最亲美的墨西哥右翼总统，对他的亲美方针，布什毫无实质性回报。难怪墨西哥绝大 多数民众反对美国的伊拉克战争，迫使墨西哥在联合国不敢支持布什“反恐”，而福克斯的政党在最近的国会选 举中遭到严重挫败，使得他几乎已是“跛鸭总统”。 　　美国近年来在欧洲有严重公共关系问题，众所周知。然而民意调查表明，欧洲公众眼目中，美国的整体形象 并无过分恶化，主要问题是公众对布什个人的反感。 　　欧洲之外也是如此，例如在加拿大，先是有总理亲信幕僚公开称布什为“傻蛋（moron）”，最近又有某省政 府正式文件以双关语蔑称布什是“灌木（shrub）总统”。 　　新西兰TV3电视台今年6月在黄金时段新闻节目中出现“技术错误”，屏幕上布什被标明是“职业法西斯分子”。 这些固然是政治笑料，但一叶知秋，反映了布什在西方的公众形象。 　　反恐真正关键，实在是全球穆斯林的民心。在和美国大致具有共同宗教文化的西方世界，布什政府尚有如此 公关麻烦，回教世界中的民众心态，更不在话下。全球反恐不断遭遇挫折，其原因值得深思。 　　面临在伊拉克的困境，美国又在设法再用联合国的牌子，另外也在加强对阿拉伯世界的宣传战。这表明华盛 顿意识到国际合作和国际公关对反恐的重要性，不失亡羊补牢。 　　可是同时又出现鲍威尔国务卿及其副手无意恋栈的传闻。鲍威尔是布什政府中唯一的“国际主义者”，在欧 洲具有宽容大度的形象。一旦挂冠而去，布什政府的国际形象更难以令人乐观。